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報(bào)告名稱

貴州粵邦綜合能源有限責(zé)任公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)

報(bào)告編號

MDP21-0143

風(fēng)險(xiǎn)類別

一般

評價(jià)單位

貴州明德工程咨詢有限公司

報(bào)告編制人

貴州明德工程咨詢

用人單位

貴州粵邦綜合能源有限責(zé)任公司

用人單位聯(lián)系人

艾長海

項(xiàng)目地理位置

六盤水市盤州市翰林街道月亮山廣場

屬地管理部門

六盤水市盤州市

現(xiàn)場調(diào)查人員

張進(jìn)、敬皓

調(diào)查時(shí)間

2021-12-12

用人單位陪同人(調(diào)查)

艾長海

政府監(jiān)管編號

ZJ202204110002

采樣、檢測人員

張進(jìn)、敬皓

采樣、檢測時(shí)間

2021-12-12

用人單位陪同人(采樣)

艾長海

政府監(jiān)管編號

ZJ202204110002

評審專家

周東海、陳子良、李紅

評審時(shí)間

2022-03-18

提交時(shí)間

2022-09-09 08:14:15

審核時(shí)間

2022-09-09 08:14:15

二、項(xiàng)目簡介：

2.1用人單位基本情況

單位名稱：貴州粵邦綜合能源有限責(zé)任公司

單位地點(diǎn)：六盤水市盤州市翰林街道月亮山廣場

單位類型：其他有限責(zé)任公司

貴州粵邦綜合能源有限責(zé)任公司下屬4家煤層氣發(fā)電站如下；

（1）苞谷山煤層氣發(fā)電站

地    址：盤州市紅果街道辦挪灣村（苞谷山煤礦廠區(qū)內(nèi)）

生產(chǎn)規(guī)模：10×700KW低濃度機(jī)組，總裝機(jī)容量：7MW   

運(yùn)行情況：2014年6月一期工程（1～6號機(jī)組）建成投產(chǎn)運(yùn)行，2018～2019年二期工程（7～10號機(jī)組）建成投產(chǎn)運(yùn)行。

（2）紅達(dá)煤層氣發(fā)電站

地    址：盤州市紅果街道辦挪灣村

生產(chǎn)規(guī)模：4×1500KW低濃度機(jī)組，總裝機(jī)容量：6MW   

投運(yùn)時(shí)間：2021年2月建成投產(chǎn)運(yùn)行。

（3）昌興煤層氣發(fā)電站

地    址：盤州市淤泥鄉(xiāng)落脈穴村昌興煤礦廠區(qū)內(nèi)

生產(chǎn)規(guī)模：5×600KW低濃度機(jī)組，總裝機(jī)容量：3.0MW   

投運(yùn)時(shí)間：2010年建成投產(chǎn)運(yùn)行，2019年昌興煤礦在瓦斯發(fā)電站內(nèi)建成2×600KW低濃度機(jī)組。

（4）東李煤層氣發(fā)電站

地    址：盤州市丹霞鎮(zhèn)東李煤礦

生產(chǎn)規(guī)模：10×1000KW低濃度機(jī)組，總裝機(jī)容量：10MW   

投運(yùn)時(shí)間：2021年10開始運(yùn)行

用人單位屬于“電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”中“其他電力生產(chǎn)”業(yè)。本次現(xiàn)狀評價(jià)為用人單位首次進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)。自投產(chǎn)運(yùn)行以來，主要生產(chǎn)工藝與原輔材料未發(fā)生變化，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及設(shè)備運(yùn)行良好，期間未發(fā)生過職業(yè)病危害事故。

三、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果：

3.1 職業(yè)病危害因素

表3-1 勞動者接觸職業(yè)病危害因素一覽表

四、評價(jià)結(jié)論與建議：

         4.1結(jié)論

按照《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（WS/T751-2015）文件的要求，對用人單位各項(xiàng)進(jìn)行評價(jià)匯總，詳見分項(xiàng)結(jié)論匯總表4-1。

表4-1 用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)分項(xiàng)結(jié)論表

4.2 建議

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和檢測，在職業(yè)病危害因素、建筑衛(wèi)生學(xué)、設(shè)備布置、總體布置、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、輔助用室、個體防護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生管理等方面進(jìn)行綜合評價(jià)，對評價(jià)過程中存在的不足及往后職業(yè)病危害防治提出相應(yīng)措施建議。

4.2.1工程技術(shù)建議

定期對軸流風(fēng)機(jī)、消聲器、排氣管、減震膠墊及隔音門窗做好防護(hù)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作，降低發(fā)電機(jī)運(yùn)行噪聲的強(qiáng)度。

4.2.2職業(yè)衛(wèi)生組織管理建議

   （1）建議用人單位根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作的通知》（黔衛(wèi)健函〔2019〕223號）的要求，完善職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容：國家職業(yè)病防治法律、法規(guī)，職業(yè)病危害防治基礎(chǔ)知識，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)衛(wèi)生管理要求和措施等。初次培訓(xùn)不得少于16學(xué)時(shí)，繼續(xù)教育不得少于8學(xué)時(shí)。職業(yè)衛(wèi)生管理人員主要培訓(xùn)內(nèi)容：國家職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)病危害防治知識，主要職業(yè)病危害因素及防控措施，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的維護(hù)與管理，職業(yè)衛(wèi)生管理要求和措施等。初次培訓(xùn)不得少于16學(xué)時(shí)，繼續(xù)教育不得少于8學(xué)時(shí)。接觸職業(yè)病危害的勞動者主要培訓(xùn)內(nèi)容：國家職業(yè)病防治法律、法規(guī)基本知識，本單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度和崗位操作規(guī)程，所從事崗位的主要職業(yè)病危害因素和防范措施，個人勞動防護(hù)用品的使用和維護(hù)，勞動者的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利與義務(wù)等。初次培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)，繼續(xù)教育不得少于4課時(shí)。以上三類人員繼續(xù)教育的周期為一年。

（2）建議用人單按貴州省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管信息系統(tǒng)的要求進(jìn)行申報(bào)。

    （3）建議用人單位業(yè)根據(jù)《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號）的要求建立健全6個職業(yè)衛(wèi)生管理檔案，并根據(jù)生產(chǎn)工作情況實(shí)時(shí)更新。

（4）建議用人單位根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》（國家衛(wèi)生健康委令〔2021〕第5號）第二章第十一條要求，健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，使各項(xiàng)制度落實(shí)到位。

（5）加強(qiáng)對從業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)其職業(yè)病防治觀念，提高自我保護(hù)意識。

（6）建議用人單位在與勞動者簽訂勞動合同時(shí)，應(yīng)將工作過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害、健康損害、職業(yè)病危害防護(hù)措施及待遇等內(nèi)容如實(shí)告知勞動者，并在勞動合同中寫明。

（7）根據(jù)《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識管理規(guī)范的通知》（安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號）的要求，警示標(biāo)識按產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所列出應(yīng)設(shè)置的禁止標(biāo)識、警告標(biāo)識及指令性標(biāo)識等內(nèi)容完善；在每個站區(qū)中控室外墻設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生公告欄,并將檢測結(jié)果進(jìn)行公示。

（8）建議用人單位按照《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》（2012年國務(wù)院619號）要求，當(dāng)加強(qiáng)女職工勞動保護(hù)。

（9）建議用人單位按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測管理規(guī)范》要求，委托具有職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或單位，對其作業(yè)場所每3年進(jìn)行1次職業(yè)病危害因素檢測。

4.2.3個體防護(hù)建議

（1）用人單位關(guān)鍵控制崗位為運(yùn)行工及帶班長，建議用人單位根據(jù)《噪聲職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)管理指南》（WS/T754-2016）要求，職業(yè)暴露的噪聲強(qiáng)度等效聲級大于等于 85 dB（A）時(shí)，勞動者應(yīng)佩戴護(hù)聽器進(jìn)行聽力防護(hù)；職業(yè)暴露的噪聲強(qiáng)度等效聲級大于等于100 dB（A）時(shí)，應(yīng)同時(shí)佩戴耳塞和耳罩。

（2）加強(qiáng)監(jiān)督管理，減少運(yùn)行工在發(fā)電機(jī)室巡檢時(shí)間，確實(shí)做好職業(yè)衛(wèi)生個體防護(hù)措施。

4.2.4應(yīng)急救援方面建議

建議用人單位完善應(yīng)急救援體系的建設(shè)，明確應(yīng)急救援隊(duì)伍職責(zé)，定期檢查急救設(shè)施，并作相應(yīng)記錄。配備必要的應(yīng)急救援裝備，針對一氧化碳、二氧化硫職業(yè)中毒及高溫中暑引起的職業(yè)病危害事故，定期組織員工進(jìn)行職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援演練，將演練記錄、演練圖片、演練總結(jié)等相關(guān)資料存入職業(yè)衛(wèi)生管理檔案。

五、技術(shù)審查專家組評審意見及結(jié)論：

一、專家意見：

（一）評價(jià)單位資質(zhì)有效。

（二）報(bào)告書評價(jià)程序、評價(jià)方法、編制格式等符合現(xiàn)行《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（WS/T 751-2015）的要求要求。

（三）報(bào)告書評價(jià)內(nèi)容全面，引用標(biāo)準(zhǔn)正確，職業(yè)病危害因素識別準(zhǔn)確，調(diào)查資料可行，評價(jià)結(jié)論客觀，措施、建議基本可行。

（四）評價(jià)單位須根據(jù)下列意見對評價(jià)報(bào)告書修改完善：

1. 規(guī)范完善相關(guān)評價(jià)依據(jù)。

2. 完善建筑物衛(wèi)生學(xué)評價(jià)內(nèi)容。

3. 補(bǔ)充完善職業(yè)病危害因素檢測與分析評價(jià)內(nèi)容。

4. 細(xì)化職業(yè)病防護(hù)設(shè)施調(diào)查及評價(jià)內(nèi)容。

5. 針對報(bào)告書發(fā)現(xiàn)的問題和不符合項(xiàng)，提出切實(shí)可行的建議措施對用人單位進(jìn)行指導(dǎo)。

6. 參照各位專家提出的具體修改意見對報(bào)告書修改完善。

二、評審結(jié)論

專家組原則同意該評價(jià)報(bào)告書通過評審，評價(jià)單位應(yīng)按照評審意見對評價(jià)報(bào)告書修改完善后交用人單位存檔備查。